Statybų sektoriui būdingas pakankamai griežtas įstatyminis reguliavimas. Yra daug normų ir standartų, kuriuos sukūrė vyriausybinės agentūros ir kurie yra privalomi kūrėjui. Tačiau rinkos ekonomikos sąlygomis vien jomis vadovautis gali nepakakti kuriant efektyvų statybos įmonės verslo modelį. Be tų reikalavimų, kurie yra numatyti teisės aktų lygmeniu, įmonė turėtų skirti daug dėmesio savo atliekamų darbų kokybės kontrolei. Kokia šios kūrėjų veiklos srities specifika? Kokie gali būti pagrindiniai kriterijai vertinant darbų kokybę statybose?
Kokybės kontrolės sistemų statyboje esmė
Pirmiausia išnagrinėkime terminijos specifiką nagrinėjamos temos rėmuose. Statybos darbų kokybės kontrolės sistemos organizavimas – tai veikla, kuria siekiama užtikrinti, kad užsakovo ir jo partnerių veikla atitiktų technines,teisės aktuose priimtos arba civilinių teisinių santykių lygmeniu apibrėžtos ekonominės ir kitos normos.
Statybos objektų kokybė dažniausiai suprantama kaip jų savybių sąrašas, nustatomas pagal statomų pastatų ar statinių tikslinę paskirtį. Be to, statybos kokybė gali būti vertinama remiantis norminių teisės š altinių, tokių kaip GOST, nuostatomis. Kai taikoma, taip pat galima atsižvelgti į užsienio standartus.
Statybos objektų kokybės lygių klasifikacija
Įprasta išskirti kelis statybos infrastruktūros objektų kokybės lygius. Apsvarstykite juos.
Visų pirma, tai yra norminis lygis. Čia statybų kontrolė vykdoma atsižvelgiant į objekto parametrų atitiktį GOST, TU ir kitiems standartams, kurie taikomi ūkinės veiklos segmente, su kuriuo susijęs vystytojo darbas ir jo rezultatai.
Antra, tai yra tikrasis lygis. Tai leidžia įvertinti statybos darbų kokybę pagal turimus išmatavimus pagal tai, kad statytojas pagal sutartį pastatė pastatą ar statinį. Paprastai tikrasis lygis priklauso nuo to, kiek kūrėjas atitiko kriterijus, nustatytus remiantis reguliavimo š altinių nuostatomis.
Trečia, jie išskiria vadinamąjį statybos projektų veiklos kokybės lygį. Tai apima vertinimą vartotojo požiūriu. Jo nustatymą iš esmės gali nulemti pastato objekto kokybės atitiktis norminiams kriterijams, tačiau visiškai įmanomas ir subjektyvus požiūris. Paprastai sutartyje tarp kūrėjo ir užsakovo nustatomi tik norminiai rodikliai. Todėl galimai žemas pastato ar statinio eksploatacinių savybių įvertinimas, kaip taisyklė, nesukelia teisinių pasekmių. Tačiau tai, žinoma, gali turėti įtakos galimybėms sudaryti naujas sutartis tarp kliento ir kūrėjo.
Visapusiškas požiūris kaip verslo veiklos rezultatyvumo kriterijus
Šiuolaikinėse įmonėse kokybės kontrolės sistemos statyboje, kaip taisyklė, atsižvelgia į kriterijus visuose 3 įmonės rezultatų vertinimo lygiuose. Ką tai reiškia?
Pirmiausia tai, kad tie vystytojų įmonės padaliniai, atsakingi už statomų pastatų ir statinių kokybę, išsikelia sau uždavinį užtikrinti maksimalų faktinių darbo rezultatų atitikimą tiek norminiams reikalavimams. reikalavimai ir klientų lūkesčiai.
Didesnis dėmesys skiriamas ir išankstiniam įmonės sutarčių su partneriais sąlygų dėl norimų kokybės kriterijų ir kūrėjo darbo rezultatų vertinimo metodų parengimui. Paprastai tuo suinteresuotos abi šalys. Užsakovas – kalbant apie statybos objekto, atitinkančio visus norimus kokybės kriterijus, gavimą. Kūrėjas – kalbant apie teigiamų santykių su partneriu stiprinimą ir galimybę su juo sudaryti naujas sutartis.
Pastatų priežiūra
Kūrėjo veiklos kokybę galima stebėti atliekant tokias veiklas kaipstatyba. Kokia jo esmė?
Techninę priežiūrą statybose vykdo kompetentingos organizacijos, kurios atlieka veiksmus, kuriais siekiama nustatyti tam tikrų statytojo darbų etapų atitiktį norminių aktų reikalavimams ir kitiems nustatytiems kriterijams. Daugeliu atvejų nagrinėjama veikla gali būti siejama ne tik su gaminio kokybės vertinimu – viename ar kitame jo gamybos etape, bet ir su statyboje naudojamų medžiagų tinkamumo laipsnio nustatymu, įvertinimu kūrėjo darbuotojų kvalifikacijos lygis. Viskas priklauso nuo to, kokia redakcija bus įtrauktas reglamentas dėl kokybės kontrolės sistemos statyboje – pagrindinis vidinis įmonės dokumentas, kuriame nustatyti kriterijai, pagal kuriuos vertinami vystytojo darbo rezultatai, bei jų analizės metodai.
Tačiau, kaip taisyklė, tipiškiausios priežiūros struktūrų funkcijos yra baigto pastato atitikties nustatymas arba tarpinių vystytojo darbo rezultatų vertinimas remiantis norminiais reikalavimais. Atitinkamų organizacijų veikla gali užtrukti gana daug laiko jau pačioje bendravimo su statybos įmone pradžioje. Taigi techninė priežiūra gali įsitraukti į objekto darbus jau projektavimo stadijoje. Atitinkamų institucijų specialistai gali dalyvauti rengiant dokumentus, susijusius su projektavimu ir sąmata, sudarant statybos darbų grafiką. Tuo pačiu metu daugelis ekspertų mano, kad šis etapas yra vienas iš pagrindinių, nes, kaip minėjome aukščiau,realų kūrėjo darbo rezultatų kokybės lygį daugiausia lemia įmonės atitikimas standartams. Kurie iš esmės yra nustatyti projektiniuose įvertinimuose.
Taigi kokybės kontrolės sistema pradeda veikti jau surašant statyboje naudojamus dokumentus. Tai, kiek šie š altiniai bus detaliai išnagrinėti, daugiausia lemia galutinį kūrėjo darbo rezultatą.
Statybos kokybės vertinimo norminiai dokumentai
Kadangi reguliavimo aspektas pastatų kontrolėje yra vienas iš pagrindinių, bus naudinga išstudijuoti dokumentų, kuriuose fiksuojami standartai, kurių imamasi kokybei įvertinti, specifiką. Įprasta kreiptis į atitinkamo tipo š altinius kaip GOST, statybos kodeksus, faktinę projektavimo ir sąmatos dokumentaciją, instrukcijas, pramonės standartus. Paprastai vienas ar kitas š altinis turi ryšį su kitais – reguliavimo subjekto ar tarpusavyje susijusių nuostatų lygmeniu. Svarbu, kad normos, įrašytos departamentų ar pramonės lygiu priimtuose š altiniuose, neprieštarautų federaliniuose teisės aktuose nurodytoms normoms.
Kokia praktinė norminių š altinių reikšmė?
verslui, bet svarbukūrėjo pozicionavimas bendruomenėje.
Atitinkami dokumentai padeda statybos rinkos dalyviams spręsti tokias užduotis kaip:
- užtikrinti, kad darbo rezultatai atitiktų iš pradžių iškeltus tikslus;
- socialiai atsakingos statybos skatinimas mieste, regione, kai kuriais atvejais - federaliniu lygiu;
- aukšto lygio kūrėjo reputacijos kūrimas verslo bendruomenėje, įmonės sąveikos su vyriausybinėmis agentūromis, privačiais asmenimis srityje;
- pagalba vystytojui didinant atliekamų darbų ekologiškumo lygį, technologiškai modernizuojant veiklą;
- skatinimas tobulinti statybos projektų kokybės kontrolės sistemas konkrečiose įmonėse, visoje verslo aplinkoje.
Normavimo objektai standartų ir taisyklių š altiniuose
Pagrindiniais statybos dokumentacijos reguliavimo objektais laikomi:
- organizacinės, technologinės, metodinės taisyklės ir standartai, kurie būtini kūrėjui darbui atlikti;
– tam tikro tipo pastatai ir statiniai, kuriuos stato statybos įmonės;
- statybinės medžiagos ir kiti pramoniniai gaminiai, kuriuos kūrėjai naudoja darbo procese;
- socialiniai ir ekonominiai standartai, lemiantys statybos kainą, vystytojo veiklos srities investicinį patrauklumą, piliečių įsidarbinimo perspektyvas konkrečioje įmonėje ar pramonės šakoje.apskritai.
Išsamiau panagrinėkime tų š altinių, kurie naudojami vertinant statybos darbų kokybę, esmę.
Pastatų kontrolės norminiai dokumentai: klasifikacija
Atitinkami dokumentai skirstomi į šias pagrindines kategorijas:
- federaliniai teisės š altiniai;
- regioniniai teisės aktai;
- teritoriniai teisės aktai;
- pramonės ir vietiniai reguliavimo š altiniai.
Kokybės kontrolės sistemos statybose, kurias organizuoja šiuolaikinis verslas, reikalauja nuosekliai peržiūrėti visų tipų šiuos dokumentus – kiekvienas iš jų gali būti svarbus siekiant efektyvaus kūrėjo rezultatų vertinimo. Išsamiau panagrinėkime kiekvieno tipo norminių š altinių ypatybes.
Federaliniai taisyklių š altiniai
Kalbant apie federalinius teisės š altinius, tai visų pirma apima GOST ir SNiP. Kalbant apie valstybinius standartus, jie fiksuoja privalomas arba rekomenduojamas nuostatas, kurios nustato tam tikrų statinių elementų, statybinių medžiagų parametrus ir savybes bei yra skirtos vieningam požiūriui nekilnojamojo turto rinkos dalyviams užtikrinti atliekamų darbų kokybę. SNiP apibrėžia reikalavimus, keliamus statybos įmonėms, kurios turi atsižvelgti į darbus, atliekamus vykdant sutartis, taip pat pagrindinius principus, kuriais turėtų vadovautis kūrėjai.
Kitos rūšies federaliniai normų š altiniai, kurių laikytis reikalauja statybos darbų kokybės stebėjimo sistemos organizavimas – taisyklių rinkiniai. Jų specifiškumas slypi tame, kad juose daugiausia nustatomos rekomenduojamos nuostatos, kad kūrėjai laikytųsi normų ir standartų.
Paklausūs š altiniai, kurių jurisdikcija apima visą Rusijos Federacijos teritoriją, taip pat yra orientaciniai dokumentai. Juose nustatomos ir privalomos, ir rekomenduojamos normos, reglamentuojančios tam tikrų taisyklių ir standartų taikymą.
Regioniniai teisės aktai
Įgyvendinant statybos kontrolę atsižvelgiama ir į regioninių teisės aktų nuostatas. Pagrindinė su nagrinėjama kategorija susijusių teisės š altinių rūšis yra teritorinės normos statybos srityje. Juose yra nuostatos, kurias privalo naudoti įmonės, veikiančios tam tikrame Rusijos Federacijos subjekte. Teritorinėse normose gali būti atsižvelgiama į statybviečių geografinės padėties ypatumus, socialines-ekonomines, klimatines regiono ypatybes, todėl jos yra svarbios kokybės kontrolės sistemai statyboje.
Sektoriniai ir vietiniai normų š altiniai
Pramonė ir vietiniai š altiniai – dar vienas dokumento tipas, svarbus kūrėjui. Tai visų pirma įmonių ir visuomeninių asociacijų standartai. Jie nustato reikalavimus konkrečioms gamybos sritims: pavyzdžiui, reglamentuoja, kaip turi veikti statybos elektros darbų kokybės kontrolės sistema. Neturi prieštarautifederaliniai ir valstijos nuostatai.
CV
Nr.
Kokybės kontrolės sistemos statyboje, kurias organizuoja vystytojai, paprastai apima pakankamai išsamią pramonės nuostatų ir vietinių standartų š altinių analizę, nes jos dažnai turi įtakos tam, kaip aukštai vertinama įmonės darbo kokybė veiklos lygis, kuris daugeliu atžvilgių lemia, kiek įmonės paslaugos bus paklausios rinkoje.
